L’immigration dans une société vieillissante
De nombreuses économies avancées sont confrontées au double défi du vieillissement de la population et de l’hostilité du public à l’égard de l’immigration. Cette colonne étudie l’impact de la démographie sur les attitudes envers l’immigration au Japon et l’efficacité des campagnes d’information expliquant les avantages de l’immigration. Il constate que les campagnes d’information sont efficaces pour améliorer les attitudes envers l’immigration, en particulier chez les femmes. De profonds écarts générationnels dans les attitudes à l’égard de l’immigration peuvent être causés par les hommes plus jeunes, en particulier en considérant les immigrants comme des concurrents potentiels. La démographie et l’immigration vieillissantes sont deux problèmes communs auxquels sont confrontées la plupart des économies avancées. Tout en admettant que les jeunes immigrants peuvent être efficaces pour lutter contre le vieillissement de la population, séminaire Aix en Provence l’opposition du public à l’immigration semble généralement persistante. Les études existantes sur les déterminants des attitudes des gens à l’égard de l’immigration se concentrent en grande partie sur deux principaux volets d’explications. La première met l’accent sur l’importance de facteurs socioculturels, tels que «l’identité nationale» et le «mode de vie» traditionnel (Citrin et al. 1997, Sides et Citrin 2007). Le deuxième volet d’explications est centré sur des considérations économiques, c’est-à-dire considérer les immigrants comme des concurrents potentiels (Dancygier et Donnely 2013, Dustmann et Preston 2006). Le vieillissement de la population augmenterait les avantages de l’immigration au moins à court et à moyen terme. Ainsi, l’opposition du public à l’immigration s’atténuerait à mesure que le vieillissement devient plus grave si les considérations économiques sont plus importantes que les facteurs socioculturels pour déterminer les attitudes envers l’immigration. Mon étude se concentre sur le Japon. Parmi les économies avancées, le Japon compte l’une des plus faibles proportions d’immigrants, actuellement estimée à environ 1,8% de la population (OCDE 2015), et fait également face au vieillissement démographique le plus aigu. Sur la base d’une expérience menée au Japon, dans un article récent (Nakata 2017), j’ai étudié les impacts de l’hétérogénéité – tels que l’âge, le sexe et le niveau de scolarité – sur les attitudes envers l’immigration et l’efficacité des campagnes d’information qui expliquent les facteurs économiques et sociaux. avantages de l’immigration (en complément de son document d’accompagnement, Facchini et al. 2016, qui a trouvé l’efficacité générale de ces campagnes). Les résultats montrent que les impacts de l’information sont significatifs pour les hommes et les femmes interrogés, quoique plus importants pour ces derniers, alors qu’il existe un écart générationnel substantiel entre les hommes interrogés dans le niveau de soutien à l’immigration, ainsi qu’une différence dans les impacts des formation scolaire entre les sexes. Données et cadre expérimental L’expérience a été administrée avec un échantillon national représentatif de 9 000 personnes en termes d’âge, de sexe et d’adresse actuelle (préfecture) au Japon. Pour éviter le biais de désirabilité sociale ou les «effets de demande», les répondants n’ont pas été informés de l’accent mis par l’étude sur les attitudes en matière d’immigration. Au lieu de cela, les participants ont été informés que leur tâche consistait à déterminer la pertinence des textes pour les travaux de compréhension en lecture dans les lycées japonais. Après avoir lu un texte commun sur les expériences de vie d’un peintre japonais, le groupe témoin a été invité à lire un article sur les découvertes récentes sur la planète Pluton, tandis que les groupes de traitement ont reçu un texte qui explique les avantages économiques et sociaux de l’immigration. Sur les 9 000 répondants, 6 000 ont été interrogés sur la politique d’immigration immédiatement après la lecture des textes, tandis que les 3 000 restants ont posé les mêmes questions 10 à 12 jours plus tard. Dans Nakata (2017), je n’ai utilisé que les 6000 anciens individus. Les traitements de l’information ont été divisés en huit groupes. Le groupe de traitement des pensions a reçu des informations précises sur les effets du vieillissement sur le système de retraite. Le groupe de traitement des soins aux personnes âgées (statistiques) a reçu des informations précises sur les impacts du vieillissement sur la prestation de soins de longue durée pour les personnes âgées, tandis que le groupe de traitement des soins aux personnes âgées (personnel) a lu une histoire personnelle sur les impacts du vieillissement sur la prestation de soins de longue durée pour les personnes âgées. Le groupe de traitement des soins de santé a reçu des informations précises sur les impacts du vieillissement sur le système de santé. Le groupe de population en baisse a lu la dernière projection de la population future au Japon – 30 millions de moins d’ici 2050. Les traitements de pénurie de main-d’œuvre ont été divisés en deux groupes: un groupe a reçu des informations précises sur les pénuries de main-d’œuvre, et l’autre a lu des histoires personnelles sur les pénuries de main-d’œuvre. Enfin, le groupe de comparaison international a lu un article qui explique l’ampleur relative de la migration vers le Japon par rapport à celle des autres pays de l’OCDE. J’ai évalué les effets des traitements sur le point de vue des répondants sur l’immigration en posant trois questions. Une question portait sur les préférences générales en matière de politique d’immigration (un indicateur «Plus d’immigrants»), une autre sur la migration temporaire (un indicateur «Plus de visas temporaires») et la troisième sur la volonté des répondants de signer une pétition en faveur de l’augmentation du nombre d’immigrants (indicateur «Sign Pro Petition»). Pour faciliter la présentation, j’ai dichotomisé les réponses, l’unité indiquant une position plus pro-immigration, et zéro sinon. Résultats La figure 1 indique que les générations plus âgées ont tendance à être plus favorables à l’immigration. En particulier, les hommes de plus de 60 ans étaient les plus favorables à l’immigration. Cette différence générationnelle d’attitudes n’est pas aussi forte chez les femmes interrogées. Cela est conforme à l’argumentation qui met l’accent sur la perception des immigrants comme concurrents potentiels. Figure 1 Effets de l’âge (proportion de réponses positives, aucun traitement d’information) Quant aux effets du traitement, ils sont surtout significatifs et sont en général plus forts pour les femmes interrogées que pour les hommes, comme le montre la figure 2. Les effets du traitement sont en effet très forts chez les femmes interrogées – par exemple, moins de 10% des femmes interrogées étaient prêtes à signer une pétition pro-immigration sans traitement, certains traitements augmentant la proportion de 10 points de pourcentage ou plus (c’est-à-dire doublant le proportion). Il n’y a pas d’effets statistiquement significatifs de l’âge sur la force des effets du traitement (voir la section 3 dans Nakata 2017 pour plus de détails, où tous les résultats d’estimation sont rapportés). Figure 2 La taille des effets du traitement Remarque: «0,1» indique que le soutien augmente de 10 points de pourcentage. Les effets du niveau de scolarité sont présentés dans la figure 3. Ils sont mesurés par l’écart entre les répondants diplômés du supérieur et les autres dans la proportion de réponses positives, et il est clair que les effets sont plus importants pour les femmes que pour les hommes, sauf pour le signe Indicateur Pro Petition. Cela peut s’expliquer par le fait que les femmes interrogées n’ayant pas fait d’études supérieures peuvent ne pas être aussi bien informées que celles ayant fait des études supérieures, alors qu’un tel écart n’est pas aussi important chez les hommes interrogés. Cependant, je ne trouve aucune différence statistiquement significative dans la force ou la taille des effets du traitement en raison de la formation, même parmi les femmes interrogées. Ainsi, les résultats suggèrent que les caractéristiques socioéconomiques importent plus pour les femmes que pour les hommes, bien qu’il faille être prudent dans l’interprétation des résultats, car la différence générationnelle dans la participation à l’enseignement supérieur est beaucoup plus grande pour les femmes. Figure 3 Effets du niveau d’instruction sur les attitudes à l’égard de l’immigration (différence entre les diplômés du supérieur et les non diplômés du supérieur) Conclusion Le Japon est un exemple extrême parmi les économies avancées en termes de niveau de vieillissement de sa population, ainsi que de taille relative de sa population immigrée. Il présente donc un cas intéressant pour d’autres économies avancées. Nos résultats suggèrent que des campagnes d’information positives peuvent être efficaces pour affecter positivement les attitudes du public envers l’immigration, en particulier chez les femmes électrices. De plus, la perception des hommes interrogés au sujet des immigrants en tant que concurrents potentiels peut être à l’origine d’un profond fossé générationnel dans l’attitude envers l’immigration. L’absence de différence dans les impacts des informations selon les groupes d’âge ou les antécédents scolaires peut refléter un succès relatif de l’enseignement primaire et secondaire obligatoire au Japon sur une longue période pour réduire l’écart dans les compétences de base, y compris l’alphabétisation et la numératie. Cet aspect mérite d’être approfondi pour évaluer l’efficacité des campagnes d’information dans d’autres pays. Note de la rédaction: La principale recherche sur laquelle cette colonne est basée est apparue pour la première fois sous la forme d’un document de discussion de l’Institut de recherche sur l’économie, le commerce et l’industrie (RIETI) du Japon.